Mahkamah Agung mungkin akan segera memberikan pukulan telak terhadap perang dagang yang dilancarkan Presiden Donald Trump, dan berpotensi menawarkan dorongan finansial yang signifikan kepada rumah tangga Amerika. Namun, presiden dapat menemukan cara untuk mengembalikan tarif, meskipun kurang efisien.
Mayoritas hakim tampak bersimpati dalam argumen lisan baru-baru ini kepada negara dan dunia usaha yang menantang legalitas sebagian besar tarif Trump. Permasalahannya adalah apakah Trump dapat menerapkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) – sebuah undang-undang yang dimaksudkan untuk mengambil tindakan cepat dalam keadaan darurat – untuk membenarkan tarif yang luas hanya karena defisit perdagangan Amerika. Kebanyakan ekonom dan pakar hukum membantah alasan ini. Mereka berargumentasi bahwa IEEPA tidak secara eksplisit mengizinkan kewenangan tarif yang besar tersebut, sehingga menimbulkan pertanyaan konstitusional mengenai Kongres yang mendelegasikan kewenangan tersebut kepada presiden.
Label Harga dari Perang Dagang Trump:
Trump telah menaikkan pajak impor secara dramatis sejak menjabat, mendorong tarif rata-rata AS dari 2,5% pada bulan Januari 2017 menjadi 17,9% – tingkat tertinggi sejak Depresi Besar. Tarif ini mempunyai dampak negatif yang nyata:
- Harga Konsumen Lebih Tinggi: Tarif secara langsung menaikkan harga barang impor, menaikkan harga barang sehari-hari, dan mengurangi daya beli.
- Pertumbuhan Ekonomi Lebih Lambat: Dengan menjadikan impor lebih mahal, tarif Trump meningkatkan biaya produksi bagi bisnis Amerika, sehingga mengurangi investasi dan ekspansi ekonomi.
Analisis terbaru yang dilakukan oleh Yale’s Budget Lab memperkirakan tarif ini dapat mengurangi pertumbuhan PDB AS sebesar 0,5 poin persentase pada tahun 2025 dan 2026, yang pada akhirnya akan menyusutkan perekonomian sebesar $105 miliar per tahun secara kumulatif. Mereka juga memproyeksikan bahwa tarif akan menaikkan harga sebesar 1,3% dalam jangka pendek, yang secara efektif merugikan rata-rata rumah tangga sebesar $1.800 per tahun.
- Peningkatan Pengangguran: Berkurangnya investasi dan konsumsi yang dipicu oleh harga yang lebih tinggi berkontribusi terhadap hilangnya pekerjaan. Budget Lab memperkirakan kenaikan pengangguran sebesar 0,7 poin persentase pada akhir tahun 2026.
Potensi Bantuan:
Jika Mahkamah Agung membatalkan tarif Trump berdasarkan IEEPA, sebagian besar kerugian ekonomi berikut akan teratasi:
- Harga yang Lebih Rendah dan Daya Beli yang Meningkat: Rumah tangga akan mengalami penurunan harga berbagai macam barang, sehingga menghasilkan peningkatan pendapatan rata-rata lebih dari $1.000 per tahun.
- Pertumbuhan Ekonomi yang Lebih Cepat: Menghilangkan hambatan terhadap dunia usaha akan merangsang investasi dan produksi, sehingga mengarah pada ekspansi ekonomi yang lebih kuat.
- Berkurangnya Pengangguran: Perusahaan yang mengalami keringanan biaya input yang lebih tinggi akan lebih berpeluang untuk merekrut pekerja.
Hasil Tangkapan: Potensi Solusi Trump:
Meskipun keputusan Mahkamah Agung yang menentang penggunaan IEEPA oleh Trump akan mengurangi tarif secara signifikan, namun hal tersebut tidak akan menghilangkan tarif sepenuhnya. Dia dapat menggunakan jalur hukum lain untuk menerapkan kembali tugasnya:
- Praktik Perdagangan Tidak Adil: Undang-Undang Perdagangan tahun 1974 mengizinkan tarif terhadap negara-negara yang dianggap terlibat dalam praktik perdagangan tidak adil. Undang-undang ini telah digunakan untuk melawan Tiongkok.
- Defisit Perdagangan: Undang-undang yang sama mengizinkan presiden untuk mengenakan tarif hingga 15% selama 150 hari sebagai respons terhadap defisit perdagangan yang besar.
Cara-cara ini tidak seefisien IEEPA, namun tetap memberi Trump alat potensial untuk menghidupkan kembali perang dagangnya, meskipun dengan cara yang lebih birokratis dan berpotensi rentan.
Kalkulus Politik Trump:
Gedung Putih mungkin mendapat tekanan untuk mengurangi perang dagangnya di tengah meningkatnya ketidakpuasan masyarakat terhadap inflasi dan biaya hidup. Partai Demokrat memperoleh keuntungan dalam pemilu baru-baru ini setelah memanfaatkan kecemasan pemilih mengenai isu-isu ini. Keputusan Mahkamah Agung yang menentang Trump dapat memberikan perlindungan yang mudah untuk memangkas tarif tanpa mengakui kesalahan kebijakan. Dia dapat membingkainya sebagai hal yang diperlukan karena campur tangan peradilan, yang memungkinkan dia untuk mengklaim tangannya terikat sambil membuat konsesi yang halus.
Masih harus dilihat apakah manuver politik yang diperhitungkan ini terbukti efektif. Namun satu hal yang jelas: keputusan Mahkamah Agung mengenai tarif Trump mempunyai dampak ekonomi yang sangat besar dan kemungkinan besar akan mempengaruhi kondisi dompet rumah tangga Amerika dan perekonomian yang lebih luas di tahun-tahun mendatang.
