Penutupan pemerintahan terpanjang dalam sejarah modern AS akhirnya berakhir setelah segelintir senator Partai Demokrat melakukan perubahan strategis, sehingga memberikan suara yang cukup bagi Partai Republik untuk meloloskan perjanjian pendanaan sementara. Meskipun kesepakatan ini memungkinkan pemerintah untuk beroperasi hingga Januari 2026, hal ini tidak banyak memenuhi tuntutan awal Partai Demokrat dan membuat banyak orang bertanya-tanya apakah akan terjadi lagi penutupan pemerintahan.
Ini bukanlah perselisihan partisan yang biasa terjadi mengenai prioritas anggaran. Kali ini, Partai Demokrat memasuki persaingan dengan tujuan yang jelas: mendapatkan konsesi kebijakan dari Partai Republik sebagai imbalan untuk mengakhiri penutupan pemerintahan. Dalam penutupan pemerintahan sebelumnya, biasanya Partai Republik menuntut perubahan kebijakan sebagai pengaruh, sehingga memaksa Partai Demokrat untuk memilih antara pendanaan pemerintah dan prinsip-prinsip mereka. Penutupan pemerintahan pada tahun 2018, ketika Partai Demokrat mencoba menggunakan taktik serupa terkait DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), hanya berlangsung beberapa hari sebelum diselesaikan.
Risiko yang Terkalkulasi dengan Keuntungan yang Tidak Jelas
Matt Grossman, direktur Institut Kebijakan Publik dan Penelitian Sosial di Michigan State University dan pembawa acara podcast Sains Politik di Niskanen Center, menjelaskan mengapa strategi ini pada akhirnya gagal memberikan hasil yang signifikan bagi Partai Demokrat. “Anda tidak memiliki catatan memenangkan konsesi berdasarkan pembukaan kembali pemerintahan,” jelas Grossman. “Anda cenderung hanya mendapatkan kesepakatan proses untuk bergerak maju.”
RUU pendanaan jangka pendek hampir tidak bergerak sesuai dengan prioritas utama Partai Demokrat, seperti perpanjangan kredit pajak Undang-Undang Perawatan Terjangkau yang akan berakhir pada akhir tahun 2025. Meskipun Partai Republik telah berjanji untuk melakukan pemungutan suara dalam beberapa minggu ke depan mengenai rancangan undang-undang layanan kesehatan Partai Demokrat yang terpisah, yang kemungkinan besar mencakup perpanjangan kredit ini, keberhasilannya masih belum pasti.
Meskipun hasilnya kurang memuaskan, beberapa anggota Partai Demokrat berpendapat bahwa mengakhiri penutupan pemerintahan diperlukan untuk meminimalkan dampak buruk terhadap masyarakat dan mencegah kerusakan ekonomi lebih lanjut.
Bahaya Persepsi
Sebuah pertanyaan kunci muncul: Apakah pesan Partai Demokrat seputar penutupan pemerintahan secara efektif mempengaruhi opini publik dan menyalahkan Partai Republik?
“Ada orang-orang yang berkata, ‘Mengapa menyerah sekarang?’” Grossman mencatat, menunjukkan bahwa beberapa orang di dalam partai yakin bahwa mereka memenangkan pertarungan narasi melawan Partai Republik dalam jajak pendapat. Namun, pertaruhan ini pada akhirnya terbukti tidak efektif dalam memperoleh keuntungan nyata.
Mitos “Pangkalan” dan Tantangan ke Depan
Penutupan ini juga menyoroti terputusnya hubungan antara “basis” online Partai Demokrat yang vokal dan pemilih yang lebih luas. Meskipun beberapa komentator dan pengguna media sosial dalam kelompok ini menuntut adanya penghalangan agresif terhadap Partai Republik dan merasa dikhianati oleh kompromi apa pun, suara-suara ini tidak selalu mencerminkan keinginan atau kekhawatiran semua pemilih Demokrat.
Apalagi, Demokrat sedang mengalami pergeseran dinamika kepartaian. Sebuah faksi yang berkembang, yang dipicu oleh kekhawatiran populis yang berasal dari masa kepresidenan mantan Presiden Trump, mendorong lebih banyak konfrontasi dengan Partai Republik. Dinamika ini menimbulkan pertanyaan mengenai dampak penutupan di masa depan: akankah hal ini dianggap sebagai taktik yang dapat diterima jika hasil nyata yang dihasilkan lebih sedikit?
Ketidakpastian Membayangi
Dengan dapat dihindarinya krisis ini, muncul pertanyaan baru: Akankah pertikaian mengenai pendanaan kembali terjadi ketika kesepakatan saat ini berakhir pada bulan Januari? Jawabannya bergantung pada apakah Partai Demokrat dapat memperoleh konsesi yang berarti selama proses alokasi sebelum tanggal tersebut.
Jika tidak, kata Grossman, tekanan untuk menutup usaha kemungkinan besar akan muncul kembali. Namun dia menambahkan peringatan penting: “Jika mereka meyakinkan diri mereka sendiri bahwa mereka memiliki strategi jangka panjang yang lebih baik untuk bertahan saat ini, mungkin kita akan melihat penutupan lagi.”
Pada akhirnya, meski pemerintah untuk sementara tidak melakukan penutupan, ketegangan mendasar antara Partai Demokrat dan Republik masih belum terselesaikan. Penutupan pemerintahan pada tahun 2023 menjadi pengingat akan bagaimana kemacetan politik yang tidak berfungsi dapat menyebabkan kedua belah pihak tidak mempunyai banyak hal untuk dirayakan dan banyak ketidakpastian di masa depan.
